小樣本的掌聲之外 馬祖更需要一場真正的縣政體檢
文／編輯部
「五星縣長」這四個字，這幾年在馬祖並不陌生。從2024年連江縣長王忠銘蟬聯《遠見》五星，到2025年降為4.5星，再到今年重新重返五星，縣府團隊的施政表現確實屢次獲得外部評比肯定。2026年調查中，連江縣八大施政面向排名全台第三，治安、消防、經濟甚至拿下全台第一，這些數字，當然值得肯定。
除了《遠見》、王忠銘同樣在2025年《天下》的評比拿到80.2、全國第二的高分，但問題是，五星既然是一張「成績單」，我們是不是也應該看看這張成績單背後的考卷，到底有多少人作答？今年《遠見》的調查顯示，22縣市共完成14,251份訪問，但連江縣的抽樣誤差達正負9.3%，遠高於一般13縣市的正負3.7%，也高於金門、澎湖的正負4.9%。調查本身當然有其統計方法，但連江人口基數小、樣本相對有限的現實，也提醒我們一個百分比的高低，不能被解讀成馬祖每一位居民都如此認為。
馬祖橫跨四鄉五島，人口少、人際關係緊密，很多人從小就是鄰居、同學、親戚，甚至在公部門、地方社團、商業圈彼此都有交集。這種社會結構有它的溫暖，也有它特殊的一面。
如果問一位鄉親：「你覺得縣府做得好不好？」他回答「還可以」、「不錯」、「OK」，並不令人意外；但如果進一步問：「哪項政策讓你最不滿意？哪項工程你認為最需要檢討？你是否曾經因為交通、醫療、土地或公共工程感到不便？」答案恐怕就會開始變得複雜。所以，問題從來不是「五星是不是假的」，而是五星是不是完整的馬祖？
更何況，近年馬祖地方社會真正熱烈討論的，往往不是「我們是不是五星」，而是北竿工程到底做好了沒有、機場改建的配套在哪裡、南北竿交通如何改善、東引航線怎麼安排、祖產土地何時能有答案，以及一項項公共建設到底有沒有達到預期效益。這些問題不會因為一座五星獎座放在縣府裡，就自動消失。
面對即將到來的縣長選舉，馬祖真正需要的，或許不是縣長再拿一座什麼獎，而是未來無論誰參選、誰當選，都能公開承諾一件事情：不要再把「五星」當成縣政的終點。甚至可以更進一步除了公布外部評比，也應該主動公布「縣政問題改善清單」：哪些工程延宕、哪些審計部要求改善、哪些交通問題尚未解決、哪些政策達成率不如預期，逐項說明原因與改善期限。
馬祖不需要害怕被批評，也不需要害怕沒有五星。對一個人口只有數千人的離島而言，外部評比可以是一種鼓勵，但絕對不能成為自我陶醉的理由。畢竟，真正每天生活在這裡的人，不是評比機構，也不是頒獎典禮上的專家，而是四鄉五島的每一位鄉親。
今年底，不論最後哪一位縣長站上選舉舞台，鄉親真正應該問的，其實不是「你能不能再拿五星？」而是你敢不敢承諾，未來四年不靠五星包裝，而是把那些五星看不見、卻是馬祖人每天真正面對的問題，一件一件解決？
如果有一天，縣府自己都願意說：「這個獎我們收到了，但還有很多事情沒有做好。」那一天，或許才是馬祖真正值得驕傲的「五星」。
