文／徐邦浩
民主政治的核心在於「傾聽民意」與「程序正義」。然而，近年來國民黨在各地方縣市的提名作業中，地方黨部的權力卻開始無限膨脹，黨員的參選權利與選民風向，竟比不上主委的一句話。這種「主委說了算」的權威式作風，正逐漸吞噬國民黨的民主根基。
遠在後山的台灣東岸，近期花蓮政壇正因為國民黨內部的提名爭議鬧得沸沸揚揚。已完成黨內登記、爭取連任的花蓮市長魏嘉彥，日前竟突然收到縣黨部通知「不予提名」，僅同意其「報備參選」；而在此之前，有意參選花蓮縣長的前花蓮市長葉耀輝，也因不滿縣黨部在初選機制上黑箱突襲、在未充分徵詢下將全民調改為內參民調，憤而向地檢署告發縣黨部主委涉嫌背信。
遺憾的是此非單獨案例，同樣是藍軍大本營的馬祖，竟也面臨如此民主困境。回顧連江縣過去的選舉生態，從各種地方聲音顯示，馬祖鄉親已開始對這種「一人一派壟斷地方」的結構積怨已久。每逢地方大選，基層無不期盼黨中央或地方黨部能真正落實公開、公平的初選制度。但即使多方呼籲，換來的仍是地方黨部冷冰冰的政治權衡與建制派的強硬壓制。
這種現象，與花蓮「非我族類」、「不聽話就不提名」、「涉及檢舉就技術性做掉」的粗暴手段何其相似？花蓮縣黨部可以用種種尚未核實的檢舉案，在最後關頭撤銷現任市長的連任提名；而連江縣黨部在面對地方不同聲音的挑戰時，同樣用實質壟斷的組織力量，將具有民意基礎的參選人邊緣化。
當一個政黨的提名權，不是交由制度化的全民調或黨員初選來決定，而是任由地方黨部主委憑個人好惡、派系利益或黑箱協調來決定生死時，這還能稱作民主政黨嗎？花蓮的葉耀輝在提告時曾沉痛表示，受損的不只是單一候選人，而是整個政黨的社會信任。這句話，同樣是馬祖許多無奈鄉親的心聲。
「不問蒼生問主委」，當國民黨的地方主委們掌握了生殺大權，讓有意為鄉親服務的基層菁英被迫尋求司法假處分或無奈吞忍時，這個政黨就已經失去了與基層同一陣線的能力。花蓮的提名爭議，敲響的是整個國民黨地方治理的警鐘。如果連江縣黨部乃至於黨中央，依舊不願放下「主委說了算」的威權思維，繼續用黑箱扼殺基層民主，那麼最終被選民用選票「報備淘汰」的，恐怕將是國民黨自己。
