文／陳建維
一句「我會親自掌握進度」，聽起來像是承諾，卻也意外揭露了中央長期治理馬祖最深層的問題。立委陳雪生7月1日於立法院外交及國防委員會，再度針對延宕多年的北竿塘岐靶場遷建案提出質疑，指出自2020年提出遷建要求以來，歷經多次協調會及立法院質詢，工程至今仍停留在前置作業。他更要求國防部加快腳步，不要讓地方再無止境等待。國防部長顧立雄則回應，目前已完成地質鑽探決標，後續仍須辦理環評及規劃設計，並表示將「親自掌握進度」。
然而，真正令人憂心的，不是部長願意親自督辦，而是這項地方爭取多年的重大工程，竟然直到立法院公開質詢，才需要部長表態「親自掌握」。北竿靶場遷建不是新議題，而是延宕超過六年的重大建設。地方、縣府及立委多年來持續協調，軍方也曾多次表示原則支持遷建，但工程始終停留在規劃階段。這反映的並非技術問題，而是中央從未真正將這項工程列為優先督管事項
近年來，北竿正迎來重要轉型，包括機場擴建、中山國中遷校、塘后道路改善，以及整體觀光與生活機能升級，都需要更完整的土地規劃。而位於市區核心的塘岐靶場，不僅限制土地利用，也影響居民生活品質，更讓許多公共建設難以串聯。
因此，靶場遷建不只是軍事工程，更是北竿都市發展的重要拼圖。它關係的不只是射擊訓練場的位置，而是整座北竿島未來數十年的發展方向。從國防部的回應來看，中央看到的似乎只有一項工程，卻沒有看到背後牽動地方發展的整體戰略。
近年中央不斷強調打造韌性台灣、強化離島防衛，但真正影響前線居民生活品質的重大建設，卻往往要靠地方不斷陳情、立委反覆質詢、媒體持續追蹤，中央才開始加快腳步。這已不是行政效率問題，而是治理態度的問題。
如果中央真的把馬祖視為國家北疆的重要據點，就不該只從國防部署思考，而應同步理解交通、教育、觀光、公共建設與都市發展之間的整體連動。北竿靶場遷建，正是一項軍事建設與地方發展可以雙贏的典型案例。
顧立雄一句「親自掌握」，真正令人感慨的，不是現在開始掌握，而是直到今天才發現，原來這項攸關北竿未來的重要工程，竟還需要部長在立法院公開承諾後，才被正式列入關注。
馬祖鄉親期待的，其實從來不是一句事後承諾，而是中央早就應該具備的主動管理；不是等立法院提醒，才開始了解地方需求；更不是每一次都要地方、民代與媒體共同催促，中央才願意往前一步。馬祖不是新聞發生時才被想起的前線，更不該只是國家戰略地圖上的一個座標，而是每天都值得被認真理解、完整規劃、積極建設的國家北疆！
