文／陳建維
2026年媒體評鑑縣市長施政滿意度調查出爐，連江縣長王忠銘重返五星縣長行列，甚至連江縣還擠進八大施政總體檢前三名。消息一出，不少地方民眾第一時間不是驚喜，而是錯愕。因為就在不久前，連江縣府才因塘后道路工程、重大建設延宕、驗收爭議等問題，被地方罵得滿頭包，如今卻能再度披上「五星光環」，這顆星究竟是施政得來的，還是民調包裝出來的？
如果說，五星代表的是治理能力，那麼近一年來的縣府表現，恐怕更像是一場大型行政災難實境秀。最具代表性的，莫過於北竿塘后道路與橋梁工程。這項號稱北竿交通命脈的重要建設，歷經多次變更設計、數度跳票，工期一延再延，地方怨聲載道。過去縣府不斷高喊「即將完工」、「力拚通車」，但一次又一次跳票，早已讓鄉親對官方說法失去信任。甚至連地方輿論都直接諷刺，塘后橋根本已成為「跳票工程代名詞」。
更離譜的是，當議會質疑工程品質與驗收程序時，縣長王忠銘竟以「運氣不好，碰到不好的廠商」作為回應。但真正令人憂心的，不只是工程本身，而是整個縣府團隊逐漸浮現的「失能化」。從中山國中、大坵橋到塘后道路，幾乎每一項重大建設都發生進度失控、監督失靈、責任不清的重大問題。當外界質疑聲浪不斷升高，縣府卻始終給人一種「能拖就拖、能混就混」的感覺。甚至連議員當場詢問採購法相關規定時，縣長都坦言「不太瞭解細節」。這樣的回答，若發生在一般基層公務員身上，恐怕早已被檢討到體無完膚。
諷刺的是，就在地方對縣府施政怨氣累積之際，王忠銘卻再度拿到五星評價，該評比甚至在治安、消防、觀光等面向都對連江縣給出高分。問題是，鄉親真正關心的，從來不只是煙火、燈會與觀光活動，而是那些每天會經過的道路、會使用的公共設施，以及政府到底有沒有能力把事情做好。
這讓人不禁質疑，如今的五星縣長評比，究竟評的是「施政品質」，還是「形象包裝」？畢竟，相較於本島縣市，連江縣人口基數小、民調樣本有限，只要透過大量活動曝光、媒體宣傳與觀光包裝，確實有可能快速拉抬滿意度。但民調數字終究只是表面，真正的治理能力，不會因為幾顆星星就突然變好。
更何況，當前的連江縣府，早已不只是「偶爾出包」，而是幾乎到了「逢重大工程必爭議」的程度。從工程品質到行政效率，從決策能力到危機處理，外界看到的，不是五星團隊該有的穩定與專業，而是一個不斷在失誤、補洞與辯解中循環的縣府機器。
五星，可以來自民調；但民心，從來不是靠包裝就能長久維持。當鄉親每天面對的，是跳票的工程、失控的進度，以及永遠說不清楚的行政責任，那麼這顆「五星」，恐怕不只是榮耀，更像是一種對現實的巨大反諷。畢竟，真正讓人擔心的，從來不是「沒有五星」，而是「明明無心，卻還能五星」。
