
文/徐邦浩社長
馬祖第一案由國家住都中心推動的社會住宅「北竿好室」正式啟動,該案預計於119年完工,規劃60戶住宅,座落於北竿塘岐核心地段,不僅交通便利、生活機能完整,更象徵馬祖公共住宅政策正式邁出關鍵一步。
這不只是一項建設工程,更是馬祖住宅政策的一個歷史起點,對長期受限於地狹人稠、房屋供給有限的離島而言,「北竿好室」的推動具有高度指標意義,它代表政府開始正視青年返鄉、在地居住與人口結構的問題,也意味著未來南竿、東引乃至其他島嶼,都可能陸續展開類似規劃。可以說「北竿好室」的成敗,某種程度上將影響馬祖未來的居住政策走向。
然而,近期地方民眾卻發現在無人告知的情況下,施工機具已然進場,甚至傳出將設置水泥相關設施的規劃,突如其來的變化,難免讓人錯愕。當生活環境可能受到影響,而資訊卻未能及時說明,「叫人情何以堪」的情緒,已在地方蔓延。北竿地方不大,塘岐更是全鄉政治與生活中心,任何工程進入,都直接影響居民日常,如此情形不禁讓人擔憂如果缺乏溝通,是否可能進一步產生民眾誤解,甚至演變為對立?
「北竿好室」涉及的,不只是單一角色、而是一整個治理循環,包括中央政策推動、地方政府執行、民意代表監督、施工單位落實都非常重要。任何一個環節出現落差,都可能讓原本的好事,在民眾觀感中打了折扣。
對於這類具指標性的公共建設,政府部門不應僅停留在公告與說明會,而應建立持續性的在地溝通機制,例如定期進度說明、施工影響預警、即時回應管道等,讓居民能夠「事前理解、過程參與」。
其次,民意代表的角色更應被嚴肅檢視。民代不僅是反映民意,更肩負監督公共建設與守護居民權益的責任。在重大工程推動過程中,應主動掌握進度、介入協調、提前發聲,而非等到爭議發生後才被動回應。若對施工程序、環境影響與居民疑慮未能即時掌握與反映,便難以稱得上善盡職責。選民所託付的,不只是出席場合或表態關心,而是實質作為與公共利益的堅持。當工程影響已進入居民生活,民代更應站在第一線,確保資訊透明、程序正當,而不是讓落差與誤解持續擴大。
再者,施工單位與廠商亦需提高敏感度,若能在施工前主動與周邊居民說明、施工中即時回應問題,許多誤會其實可以避免。工程品質固然重要,但「施工態度」同樣會被放大檢視。
北竿鄉親對地方發展向來高度關心,這樣的關心本身並非阻力,而是推動建設更完善的重要力量,關鍵在於這股力量是否能被正確引導,轉化為建設過程中的參與與支持,而非對立與質疑。
「北竿好室」之所以重要,不只是因為它是第一個社會住宅,更因為它將成為一個範例。縣府與相關單位應加把力,強化溝通與資訊透明;民意代表更應回到公共利益本位,積極監督與協調;施工團隊也應更貼近地方需求。唯有讓每一個環節都與居民站在同一邊,「北竿好室」才能真正成為好事,而不是被誤解的開始。










