文／林泉利
距離115年地方公職人員選舉投票日逐漸逼近，連江縣長之爭也進入最後衝刺前的重要階段。部分媒體也開始關注馬祖選情，有地方人士評估現任縣長王忠銘與無黨籍參選人曹爾元選情呈現「五五波」，兩位參選人也各自積極拜訪。與此同時，連江地檢署啟動選舉查察聯防，將賄選、虛偽遷徙戶籍（幽靈人口）、選舉暴力、賭盤及假訊息等列為查察重點，使今年馬祖選舉除了候選人之間的競逐，選舉秩序也成為地方關注焦點。
若評估目前選情，王忠銘仍具有極大的現任優勢，近來也頻打政績牌來爭取選民支持；曹爾元則擁有地方家族及在地人脈基礎，並希望以四年沉潛期間的努力獲得選民認同，雙方各有有利與不利因素，因此目前難以判斷誰能取得最後勝利。王忠銘受訪時表示，選前評估未必準確，最終仍應以選民意見及開票結果為準；曹爾元則認為，本屆一對一競選，外界評估五五波具有一定合理性。
馬祖選舉具有不同於台灣本島的特殊性。人口規模不大、人際網絡緊密，加上相當一部分馬祖鄉親長期居住台灣本島，選舉期間是否返鄉投票，往往成為地方觀察選情時的重要變數，台灣本島返鄉投票的選民，將對最後結果產生影響。然而這項特殊的離島人口結構，也使「戶籍與實際居住」問題成為今年選舉查察的重要課題。連江地檢署日前召開選舉查察分區座談會，中央及地方相關機關共同參與，並強調將針對虛偽遷徙戶籍進行查察，同時透過跨區域合作掌握相關情資。檢方也強調，選舉案件必須依照法定程序及證據辦理。
這也意味著今年馬祖選舉的「返鄉投票」與過去相比，勢必受到更多關注，但我們必須釐清的是，長期旅居台灣但依法保有連江縣投票資格的鄉親，與所謂「幽靈人口」並不能畫上等號。是否涉及虛偽遷徙，仍應由主管機關依戶籍資料、實際居住情形及相關證據認定，不能僅以居住台灣本島作為判斷標準。
從這個角度來看，檢警調加強選舉查察，對候選人及支持者而言，未必只是增加選戰限制，更是一項提醒：今年選舉應該把更多心力放在真正居住馬祖、關心馬祖未來的選民身上。尤其在一對一的縣長選戰中，每一票都可能受到高度重視。過去地方選舉常見的動員、拜票、人情網絡，在今年查賄與戶籍查察更加受到關注的情況下，勢必面臨更高的法律與社會檢驗。候選人若能將競選焦點回歸政見、治理能力及地方建設，反而更能讓選民清楚比較兩人的方向。
對馬祖而言，這不只是一次選舉查察行動，更是一次檢驗地方選舉文化的機會。
今年縣長選戰究竟是五五波，還是最後會形成明顯差距，目前沒有人能夠代替選民回答。王忠銘有現任優勢，曹爾元則持續透過家戶拜訪爭取支持，雙方各自掌握的基本盤、返鄉投票率以及最後階段的選舉動員，都可能成為影響結果的因素。
真正值得期待的，是投票日當天，每一張選票都來自具有合法投票資格的選民，每一位候選人都以合法、正當的方式爭取支持。今年馬祖的選舉，誰能獲得最後多數支持，答案仍在選民手中；但可以確定的是，一場公平、乾淨、依法進行的選舉，才是馬祖所有鄉親共同應該守住的底線。
