文/主編蔡昆凌 博士
115年4月，中國公告上海市文旅局正式落實居民赴金門、馬祖旅遊的申請安排，是繼兩年前開放福建旅客後的進一步放寬措施，而這也金門、馬祖商家和旅遊業者感到振奮的政策，但時間過去，卻似乎未接待過幾位上海旅客。
相關金門商家與旅宿業者都表示，與前年開放福建旅客相比，上海旅客帶來的效益至今有限，原因在於「簽證不便」問題。
根據金門觀光署統計，向台灣移民署申請入境的上海旅客人數並不多，截至6月10日，團體旅客僅350人，自由行旅客則只有133人；相比之下，福建旅客仍是主要來源，今年截至5月初，累計入境人次達5.9萬人，而台灣針對上海旅客的簽證審查作業又較為繁複，讓上海旅遊業者難以推廣，中國媒體上也流傳不少上海居民赴金馬申辦不易的文章。
綜上，因為上海旅客赴金馬要準備多項證件，包括「大陸居民往返台灣通行證」、「個人旅遊簽注」以及「入金證」。前兩者通常由民眾親自向中國政府部門辦理，完成後再委由旅行社向台灣政府申請「入金證」，所以申請赴金馬旅遊的上海旅客，他們都提到簽證審核時間偏長，行政手續繁瑣且不確定性高，其中一人因此被迫取消行程，也因為對上海遊客而言，交通時間與經濟成本都是重要考量，因此上海旅客要至金馬地區旅遊，還有很大的問題機制要解決！
