文/何溢誠
馬祖一年到頭促銷觀光旅遊活動案不斷,絕大多數雷聲大雨點小,旅客除了來得少外,往往落幕後,還是尾大不掉,極力對外宣聲稱極佳效果,餘波蕩漾,繼續為人所詬病。殊不知,政府標案是所有觀光推動的基礎,而其實連江縣政府的委辦標案還真不少,接者還有梅石特約茶室的委外招標,然而看到招標內容,卻讓人憂心忡忡,是否會重蹈覆轍。
連江縣府團隊可能認為當地廠商應該會更了解馬祖,或是想要維護保障樁腳的利益,所以許多標案都是排外現象,甚至標案都不上架政府電子採購網,導致閉門造車,經常獨惠特定承包廠商,縣府給予外界的刻板印象淪為這般,許多對標國際的專業公關活動行銷公司,對於馬祖的標案多半敬謝不敏,預料都將鎩羽而歸,造成劣幣逐良幣的惡性循環。
更要緊的是,很多標案需求書的內容,都有預設好的執行方向,問題是這些方向走到底的結果,就是現在大家看到的慘不忍睹的窘況,不知道這些預先規劃的方向,是承辦機關經過開會,集思廣益討論出來,還是經辦人自己想到,或是乾脆放手給某廠商逕自去規劃執行的?但最重要的是,各局處首長是否能夠把握,那些所費不貲的標案項目,能否產出應有的附加價值?
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還有那些標案評審委員的專業性與代表性,是否瞭解包括政府和鄉親的在地需求,抑或拍腦袋定案,自以為高大尚卻總不接地氣,不能因為外離島「天高皇帝遠」就以為能夠隻手遮天、黑箱作業,除了發揮第四權的新聞媒體明察秋毫監督外,馬祖鄉親、業者,更都是睜大眼睛盯著,連江縣所有大大小小的標案都應該公開上網評比,公平、公正,攤在陽光下檢驗,以昭公信、可受公評。