
文/徐邦浩 社長
如無意外?連江縣長及2028立委皆可連任!隨著2026年地方選舉逐步進入提名時程,各縣市參選人無不各顯本事,但連江縣仍是靜的可怕,不是因為大家沒興趣,而是馬祖地方政治長期存在、卻少有人明說的現象:選舉結果高度可預期。無論是縣長、立法委員,與多數議員席次,在選舉尚未正式開打之前,地方社會對於「誰會當選」、「誰會連任」,往往已有相當程度的共識。
目前民進黨也未規劃任何人來參選縣長及議員,更別談,二年後立委選舉,這種政治氛圍,並非來自單一政黨的壓倒性優勢,而是長期形塑於馬祖社會結構中的地方政治生態。以縣長選舉為例,外界普遍觀察,連江縣仍屬於典型的泛藍優勢選區。民進黨在地方長期經營不足,基層組織與人選培育有限,近年屢傳「不提名」或僅象徵性參與的評估聲音,使得縣長選舉在政黨層次上的競爭張力有限。
另一方面,現任縣長王忠銘上任以來,在地方治理、工程建設與行政穩定度上,尚未出現足以動搖基本盤的重大爭議。雖然當初王縣長高喊「只做一任」,但在地方政治現實與支持結構未明顯轉移的情況下,未來動向仍具有相當彈性。對多數地方人士而言,縣長是否交棒,不是取決於選舉變數,而決定於派系協調與時機判斷。
立法委員選舉同樣呈現類似特性。連江縣人口規模有限,選民與候選人之間的關係,往往建立於長期互動、服務經驗與人際信任之上。政策論述與政黨對立,在此類選區中的影響力,相對不如都會型選區明顯。在此結構下,立委選舉更像是一場「熟人政治」的延續。候選人是否曾協助地方爭取建設、處理陳情,甚至是否長期留在地方生活,往往成為影響選民投票的重要因素。這使得立委選情呈現出連續性高、翻盤機率低的特徵。
至於議員選舉,表面上席次競爭熱絡,各鄉區候選人數時有超額登記,但實際觀察,多數席次仍集中於具備長期地方經營基礎者。部分新人參選,更多是政治歷練的起點,而非真正撼動既有結構的挑戰。議長與副議長人選,則多半在選後透過協調產生,延續既有政治互信與合作關係。議會的權力結構,與其說是選舉產物,不如說是長期政治默契的結果。
若以結構性角度觀察,馬祖選舉所呈現的,並非民主運作的缺席,而是一種高度穩定的地方政治慣性。在小型社會中,政治角色與社會角色高度重疊,選舉本身往往成為既有關係的再確認,而非劇烈變動的起點,這也使政治創新、世代交替與制度競爭的空間顯得有限。
展望 2026 至 2028 年的選舉循環,馬祖政治的主旋律,仍將以「穩定延續」為主。縣長、立委、議會結構在短期內出現劇烈變化的可能性不高。然而,人口結構變化、青年返鄉與中央政策調整,仍可能在中長期逐步累積新的政治變數。
在那之前,馬祖選舉或許仍會被形容為「早知結果的賽事」。但這樣的描述,本身也提醒著地方社會:當選舉結果過於可預期時,如何在穩定之中注入新的公共討論與治理想像,將是未來更值得關注的課題。











