文：陳建維
針對本社報導，縣府首先在8月25日回應中提到，馬祖作為離島，自籌財源不到一成，先天限制重重。能夠靠著酒廠產銷增能計畫與開源節流的努力，讓財政維持穩健，甚至拿下全國第二的成績，的確是一份不容易的成績單，也顯示縣府近年對財務體質的重視。另一方面，審計報告也指出縣府113年度施政計畫關鍵策略目標408項、關鍵績效指標（KPI）577項，共達成546項，達成比率從110年度的86.72％逐步提升至113年度的94.63％（94.63％），這是縣府團隊共同努力的成果，當然值得肯定（審計報告乙-13頁）。
但審計報告同時揭露另一層現實。113年度縣政府歲入決算雖達49.78億元，但比預算數少了1.56億元，主因在於多項重大工程進度延宕，中央補助款自然也跟著延後。換句話說，那些「賸餘」不一定代表縣府口袋裡真的多出錢來，而更像是因為工程動不了、款項撥不下來，暫時被留在報表上的數字。
縣府回應也承認，確有工程進度影響，但同時也強調這是預決算編列過程正常現象。從另一個角度看，這樣的說法雖是正確無誤，但卻也點出了縣府必須勇敢面對的挑戰：「當重大工程一再卡關，不僅影響地方建設，更會在財政數字上留下難以迴避的落差。」
另外縣府必須自我省思的是，除了美好的財政績效外，中央對連江縣一般性補助款考核結果，成績大多是敬陪末座（審計報告乙-17頁，此點將留在各局處深入討論），導致部分補助款遭扣減；更是有部分案件執行進度未如預期，致部分經費辦理註銷或未能保留，光是北竿鄉大坵島聯外道路工程、塘后道道路工程、南北竿跨海大橋綜合規劃案等三案，保留金額就高達數千萬元；此外，縣府及鄉公所也被查到部分對於民間團體及個人補助案，未按照補助作業規範於事前公開補助資訊等缺失（審計報告乙-11頁）。在此要提醒縣府：錢拿到手就要更有效、更妥善、公開運用，別因工程延宕、補助資訊不透明，導致外界質疑而引起縣府自身困擾！
回顧這幾年，馬祖的財政幾乎完全倚賴中央補助與酒廠收益，但能否長久支撐縣府龐大的支出，特別是逐年增加的人事費用，恐怕仍是個大問號。報告也明白指出縣府人事費已超出自籌財源的能力，若沒有新的產業與收入來源，恐將影響縣府財政穩健度（審計報告乙-9、10頁）。
當然，縣府並非毫無作為。從回應稿中可以看出，他們希望透過酒廠擴產、產業多元化來開創更多財源，這樣的方向並沒有錯。同時針對補助資訊不公開的質疑，也表示將持續優化作業流程。期待縣府，如何將計畫、目標轉化為實際成果，才是縣民最在意的。畢竟你開了張支票，能兌現才是實在！
審計部的報告像是一面鏡子，提醒縣府「數字之下還有真相」。單科成績（財政績效）好，但也不能忽略其他該補救的科目，我們在這裡給縣府一份鼓勵：你們確實有在努力，也展現了企圖心。但同時也必須提醒：成績單不只是用來展示，更是用來檢討與改進的依據。勇敢面對問題，提出更透明的工程進度報告，逐步建立起真正可持續的自籌財源，才是讓馬祖財政與縣政真正站穩的關鍵。縣府若能在「肯定」與「提醒」之間找到平衡，才算是真正走在進步的路上。
