文/陳建維 圖/中華民國內政部空中勤務總隊
連江縣立委陳雪生在日前於立法院衛環委員會的質詢中，直指馬祖醫療與緊急後送機制漏洞，要求衛福部務必提出全年無空窗的備援方案。對馬祖人而言，這不是數據表上的「待改善項目」，而是日常生活裡隨時可能發生的生死關頭。可惜的是，對中央來說，「再研議」似乎比「馬上救人」更順口。
說到「大小眼」，7月28日中南部暴雨成災，農損嚴重、堤防潰決，中央反應神速，立刻宣示災後補助、治水經費與各種農民紓困措施，資源與政策馬上提供給受災地區，效率之快令人肯定。回過頭來，當馬祖人提到關乎人身安全、緊急後送的生死空窗時，卻又成了「要研議、再協調」的標準官話。看來，水淹稻田比隔海病人更能喚醒決策層的神經，人命遠不如農損！
馬祖的問題很清楚：地處海疆，天候變化快，夜間與惡天候下直升機限制多。如果只依賴駐地一架機組而無穩定替代方案，就是把救命黃金時間押在天氣預報和機械零件壽命上。過去案例已反覆證明，後送服務必須「全年可用、快速可起飛、跨機關可協作」。而任何「隨機式」備援，都等於在與天候對賭。
從國外經驗來看，更凸顯台灣與他國差距，首先如澳洲的Royal Flying Doctor Service（RFDS）長期提供偏遠地區的空中救援、遠距醫療與藥物補給，並與地方政府簽署穩定合約，確保救護能量全年不中斷。歐美地區則有隨時待命、15至20分鐘就能援助的國家級醫療直升機網絡（HEMS），基地分布全國，政府與民間簽約運作，依據區域不同需求採取差異化的合作方式，大量減少了災害損失和人員傷亡。
因此，中央若真要展現「對馬祖不大小眼」，應立即落實三項行動：
一、立刻與國防部、空勤總隊、海巡、衛福部簽署「馬祖後送不中斷協議」，明定惡天候與歲修時的替代機制；
二、仿效RFDS建立「遠距醫療＋醫藥補給」常態服務；
三、制定專款補助與演練制度，讓地方醫療與空勤能在真實場景中驗證接力效率。
當南部災區能在幾天內獲得補助與資源時，馬祖的緊急後送卻還在「研議清單」裡打轉，這不叫「資源分配」，叫「選擇性關懷」。我們不求待遇加碼，只求救命機制不要輸給治水計畫的核定速度。畢竟，馬祖的病人等不起颱風季結束，更等不起「研議」兩個字的漫長消化。
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