馬祖仍懷念老縣長

文/羅艾奇攝影/潘云薇圖/連江縣政府民政社會處

卸下戰地面紗，馬祖連江縣積極拓展觀光，縣長楊綏生以馬祖四項世界觀光價值第一，喊出六大面向發展策略；努力突破交通窘境，推動「永續發展、樂活馬祖」，讓馬祖世外桃源般的景緻，綻放全世界。

「歡喜做，甘願受。」這是連江縣長楊綏生掛在嘴邊的口頭禪，上任將屆滿週年，為了實踐競選的承諾，馬不停蹄的奔走，緊湊的行程，壓縮時間表，有時神態略顯疲憊，仍要打起精神，為了不讓支持他的鄉親失望，這一年，他付出雙倍的時間與心力，「一天若工作16小時，就等於多做了四年!」他逗趣的說。「做縣長好辛苦呀!」支持他的民眾見到縣長，總忍不住心疼的對他說，照著密密麻麻行程表，穿梭馬祖各離島，對他而言，凡事親力親為是希望能夠透澈了解，才能加快馬祖前進的速度。

土生土長的楊縣長，自台北醫學大學畢業後，便返鄉貢獻所學，一路由醫師當到院長，爾後曾任國大代表與建設局長，期盼馬祖有所改變，有了參選縣長意願，他笑著說，過去曾是政治冷感，直到意識地方上有些事需要「被改變」，為了實踐信念，才毅然投入政治領域，對他而言，從醫師到擔任縣長，共通點就是「找出毛病，然後解決問題」，前者是治療疾病，後者則是替家鄉解決這塊島嶼上的所有困境。

從戰地轉型觀光

「馬祖這座獨特的島嶼，擁有許多美麗的傳奇」，在楊縣長眼中，看見家鄉的蛻變，早年從富有宗教色彩的媽祖，到民國38年，國民政府抵台的軍管時期戒嚴年代，馬祖成為戰地前哨，伴隨著單打雙不打、宵禁、嚴格管制，經歷過驚心動魄的年代，堅韌的性格是上一輩的縮影。

當年國軍以簡單工具，徒手開挖全長七百公尺的井字型北海坑道，戰火煙硝已成了過往，浪濤聲依舊迴盪耳際。

近半世紀來，馬祖始終蒙著一層神秘的面紗，楊縣長回憶起戰地時期，「以前是三個軍人養一戶人家，島上軍人是最大宗的消費群。」隨著戰地政務結束，軍人大幅精減，民生必須轉型，而拓展觀光是重要的路。
國軍遺留下來的廢棄營區、坑道、據點等，如今轉型成了觀光的重要資源，四鄉五島加三十多處島礁，這一串撒落台灣海峽上的珍珠，開始吸引國人旅遊注目。

體驗戰地生活

馬祖擁有不輸太平洋群島發展島嶼觀光的條件，身為大家長的楊綏生，無疑是最好的導覽員，以自己家鄉為傲，希望大家都能看到馬祖之美，他說，馬祖是「全世界坑道密度第一的小島」，目前估計有2百五十多座地下坑道，隨處可見的兩岸對峙下的政治標語，隨著環境改變，目前島上漆彈生存遊戲、實彈射擊、240砲操演練、戰鬥營、坑道獨木舟等，也可體驗枕戈待旦的戰地生活。

從空中鳥瞰，濱海的險峻地貌，便展現了這座島嶼性格，蔚藍潔淨的海洋，也成為每年鷗科鳥類選擇駐足築巢的棲息地，其中，消失半世紀瀕臨絕種的「神話之鳥」-黑嘴端鳳頭燕鷗，竟在馬祖發現蹤跡，讓馬祖躍上世界舞台，為了保育燕鷗的生存空間，規劃了八處無人島礁，列為燕鷗保護區，每到夏季許多愛鳥人士慕名而來，為的就是一睹燕鷗漫天飛舞，難得一見的景象。

而佇立在南竿島上的顯著地標「媽祖巨神像」，堪稱目前世界第一高，29.6公尺的身影，象徵庇祐29.6平方每一吋馬祖的土地，同時突顯了馬祖與媽祖的關連性，據說當年媽祖林默娘投海尋親之後，隨大海漂流到馬祖村，先民感念她的孝心而立廟祭祀。關於媽祖的神蹟傳說千百種，對馬祖居民而言，這座天后宮是他們的精神信仰與寄託，每年農曆3月與9月舉辦盛大的媽祖宗教文化節，吸引不少虔誠信眾遠道前來祈求保祐。

提升交通品質帶動觀光量

走訪在馬祖猶如置身地中海，最吸睛的莫過於「會呼吸的房子」-閩東式傳統建築，在政府輔導聚落保存後，老舊房舍又再度被賦予新生命，屋瓦上的設計與花崗石材的石頭屋，錯落在每一村的澳口，拾階而上的聚落，彷彿每個石階都有一個故事，芹壁村、津沙村、牛角村、大埔聚落現在都規劃經營民宿與咖啡座，在此聽海濤、飲馬祖老酒，絕對是難忘的經驗。
「馬祖適合規劃深度旅遊，除了歷史古蹟，目前正積極保存早年先民留下的漁村生活與大海搏鬥的智慧與常民文化」楊綏生表示，靠海維生的漁村，燈塔扮演著指引的角色，東引與莒光兩座燈塔都超過百年歷史，且列入二、三級古蹟。

馬祖擁有「會呼吸的石頭厝」錯落在翠山碧海之間，清新自然的生活環境，最適宜打造低碳樂活島嶼。

除了小島風情之外，縣政府透過在地文化結合節慶行銷，包括春天的國際環境藝術節、夏天的馬祖美食美酒節、秋天的古蹟文化節、冬天的元宵擺暝民俗祭；為馬祖打開國際知名度，希望吸引更多人的注目，積極爭取世界文化遺產、文獻典藏及生態保育等。

只不過，受限於天氣的不穩定及海、空交通的不先進，造成馬祖不時有「關島」的窘境，每當到了霧季、東北季風與海象不佳，機場關閉、船隻停航，碼頭及候機室一顆顆焦急的心，縣長往往比民眾旅客更加憂心，讓馬祖走出去，世界走進來，楊縣長說，交通就是任督二脈。

「以交通帶動觀光，以觀光扶植產業，以產業活絡經濟。」這是就任以來楊縣長最衷心的企盼，原希望購置三體快輪，不過礙於預算科目等相關問題，嚐試努力過後僅能遵循中央指示，朝打造更舒適的新台馬輪原案進行，其次，積極改善島際間的接駁船品質，也努力爭取了1.2億元經費，規劃符合各鄉需求船型，至於空中交通方面，南北竿機場擴建評估，爭取朝高目標4C類精確儀降機場規劃，建置一座全天候儀降的機場，讓飛安更有保障外，並能排除天候因素影響，穩定空中航班品質，提升旅客品質增加觀光客源量。

純淨無瑕的休閒島嶼

本身熱愛攝影、自行車、游泳、磯釣、慢跑的縣長即便公務繁忙，下班若有時間，便踩著自行車從縣府回家，因為馬祖有純淨的空氣與高低起伏的地形，是對挑戰極限運動的旅人，最適切的場所，所以希望透過運動推廣，讓馬祖成為健康休閒島嶼，其實，馬祖最大的本錢就是自然環境資源，也期望任內能形塑為具有文化的低碳無毒樂活島嶼。