文/陳建維
誰來關心離島民眾權益？近日由馬祖立委陳雪生、金門立委陳玉珍領銜提出的新增離島建設條例第7條之1「開放中國大陸廠商可參與政府在離島主辦的重大建設投資計畫」在立法院引起熱議，不僅民進黨幾位反中大將率先反對，民眾黨黃國昌也隨即反對，鬧到最後竟連國民黨團也「默許」該案退回程序委員會，等於該案連討論的空間都沒有就「胎死腹中」，反中戰隊再度勝利，問題是離島民眾權益誰來顧？
根據陳雪生委員的提案說明，考慮到政府在離島進行的重大建設及聚落保存計畫，經常必須克服人員、機具和材料在運輸過程中不可預期的風險，建議修法開放對岸廠商也能參與採購，所需機具、技術和操作人員，都能就近從大陸地區輸入。除了民進黨及民眾黨反對外，行政院長卓榮泰也認為相關作法將對我方機場、港口和大橋的重大公共工程施作產生實質影響，更涉及國安問題。
政府究竟在怕什麼？從客觀條件來說，中國大陸近年重大公共建設發展迅速，尤其在海上作業的部分更是相對成熟，離島建設多需海上作業，適度引進中國大陸機具及技術應屬可考量範圍。舉金門大橋為例，金門大橋橫跨海域最大水深23公尺、潮差6公尺以上，地質為相對堅硬之花崗岩，且岩盤深度變化大，因此具有極高的施工挑戰，也就是因為環境條件複雜，需要相對精良的設備及技術，延宕十年才完工就是因為國內廠商技術及設備不足，更遑論未來馬祖的北竿機場擴建案、馬祖大橋新建案，複雜度都遠超金門大橋，如果得標者第一時間找不到國際廠商配合，是否就又只能擺爛拖延？
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現代戰爭已進入電資作戰，一般公共設施的機密程度影響已是極小，政府應該拿出自信、有效控管即可，如果還是逢中必反，那與清朝末年的義和團有何兩樣？另一方面從政治考量來看，如果綠白只因反中而犧牲、漠視離島民眾權益，何能得到離島民眾支持？
