文/讀者投書
稍早國民黨立委王鴻薇、賴士葆、陳玉珍，以及新科立委廖偉翔24日上午一起舉行記者會，表示要在下屆新國會提出「不在籍投票法」草案。尤其是來自金門的連任立委陳玉珍最為積極與希望落實該法案。
不在籍投票早已喊了很多年，卻沒有共識，多少與朝野政黨之前各有私心有關，尤其是執政的民進黨，擔心來自中國與僑居地的選民會透過通信投票讓國民黨得利，所以遲遲不同意「不在籍投票法」通過。對照在台灣的千千萬萬外籍幫佣看護與移工，渠等並沒有回國投票，一樣也可達到投票的機會。台灣自詡民主先進國家，為何還如此瞻前顧後與有所顧忌？說起來還真諷刺！
以馬祖為例，因為戰備需要讓很多服役在馬前線的軍中弟兄失去投票機會，難道選罷法不該給予公道？至於在馬祖服務的海巡署官兵，台灣在馬祖任職的公教人士與在該地投資經商，乃至受雇的人員。如能擁有「不在籍投票」，相信就整體而言，只要規劃與防杜得宜，「不在籍投票」應該可以一舉數得吧！
至於有部分人士質疑，金馬的旅台鄉親會淪為「幽靈人口」將有賄選可能，讓檢署偵辦有其高難度，筆者認為多慮了！金馬旅居在台的鄉親之所以仍願將戶籍停留在原出生地，多少與能在金馬享有既得的福利權益有關，剩下的就是「念舊」。只是這些年我們的金馬兩地地檢署始終用「幽靈人口」懷疑渠等，動輒發出警告書信通知，要不就是在機場海關予以不斷騷擾，這些痛苦經驗讓金馬更多親婉拒投票，筆者認為這樣不盡情理。
換個角度看問題，當不在籍投票行不通，那些在金馬服務的台灣人士選擇把戶籍遷徙到服務所在地，如果參選人透過某些管道運作，這種變相的增加選票的模式，難道金馬的檢調可以完全杜絕與追究到底？所以筆者認為還是朝向「不在籍通訊投票」吧！
目前馬祖日報有署名憂心者PO文質疑【不在籍投票？金馬現況適合嗎？】憂心者反對的理由不外乎，適合實際居住人口僅一半的金馬嗎？可能讓幽靈人口影響選舉結果，有許多早就搬遷到台灣，並不常回金馬的所謂旅台鄉親還設籍，如果一旦金馬也實施不在籍投票，那等於宣告以後金馬根本不需要投票選舉，更容易直接決戰境外，變成不住馬祖的人在決定馬祖的未來，如果有在野黨要提案開放不在籍投票，應該要有配套措施或排除容易被設籍幽靈人口影響選情的地區，否則後遺症更大，金馬選舉幽靈人口倍增。
不在籍投票涵蓋的還有在馬祖服役、基隆海大在馬祖分部的學生、來馬任職海巡署官官兵與在馬祖警界服務的台灣朋友，如果加上在馬祖投資、任職公私立機關與投入營建的基層勞工，如果不克返鄉投票，無疑是剝奪渠等選舉權，並不公平。或許憂心者是從民進黨角度看問題，但別忘了，這些海巡署官兵及在馬祖工作波麗士們如果他們將戶口遷徙到馬祖會讓特定候選人獲利，希望馬祖民進黨李問主委及洪申翰立委思考到這項問題？相信李問何嘗不希望有這些選民支持，也不想誤了在馬祖服役的士官兵及警察人員、海巡署官兵的權利義務，與其拘泥在乎幽靈人口存在，還是朝向支持陳玉珍提案「不在籍通訊投票」吧！
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