文/何溢誠
閩台五緣鄉親、地緣相近,百分之七十的台灣人祖籍皆來自廈漳泉地區,所以福建一直以來都是對台工作先行先試示範點,日前中共中央國務院出台關於支援福建探索海峽兩岸融合發展新路,建設兩岸融合發展示範區的意見,洋洋灑灑21項措施,可謂鉅細靡遺、覆蓋全面,乃是大陸這七年多來,標舉兩岸融合發展,統一經驗、總結認識的智慧結晶。
該文件為具體落實兩岸「以通促融、以惠促融、以情促融」,優化升級過往「兩門對開、兩馬先行」的小三通模式,進一步強調以大陸廈門及福州為基地,分別與台灣金門、馬祖兩島接軌,該方案還特別提到「支持廈門與金門加快融合發展」,打造廈金「同城生活圈」,探索「廈金合作」共建基礎設施模式,譬如通水、通電、通氣、通橋等「新四通」。
中國國家發改委副主任叢亮亦表示,近年來中國政府積極推動福建交通基礎設施規劃和建設,建成綜合立體的交通網絡,已經具備連接閩台兩地高速通道的工程技術能力,為提升海峽兩岸基礎設施聯通打下基礎,我們要共同努力,爭取早日實現兩岸民眾坐著高鐵輕鬆跨過台灣海峽的夢想,促進更多台灣地區的商品搭乘中歐班列等暢達歐亞市場,更好惠及兩岸同胞。聽似,再次吹響2035年閩台通高鐵的號角。
方案中指出鼓勵台灣同胞來福建辦理居住證,表示敞開雙臂歡迎台灣人民來大陸落戶,大陸其他相關部門也表示會積極配合,讓台灣同胞辦理的居住證和大陸人的身份證享有同等的使用權利,更強調支持馬祖居民在福州同等享受當地居民待遇,並支持福州新區與平潭綜合實驗區建立「對台融合協同機制。」
這21項措施內容,亮點頗多,旨為增進完善落實照顧服務在閩台商、台企、台青、台生的配套機制,大陸官媒關注焦點則在「把兩岸關係發展的前途命運牢牢掌握在兩岸中國人手中」,例如中央廣播電視總台海峽時評的題目就叫做《把兩岸關係發展的前途命運牢牢掌握在兩岸中國人手中》,其中還指出青年已成為兩岸交流最活躍的群體,青年交流能夠成為兩岸良性對話、善意溝通的重要引擎,歡迎台灣青年來大陸追夢、築夢、圓夢。
其實,金馬外島的人口數之餘台灣本島並不多,但其特殊的政治地理角色一直是重中之重,此次之所又再度成焦點,乃是因為金馬當地居曾飽經戰火摧殘,咸認兩岸和平發展的可貴,而且這些年來與福州和廈門已是雞犬相聞、休戚與共;大陸方面也有意將金馬打造成兩岸經濟與融合發展的樣版,即所謂的共同市場、同城生活圈,進而從試驗區變成示範區,來吸引台灣人民。要言之,金馬在大陸的定位與定義,已從當年的戰爭前線變成如今的融合前沿,只不過目前看來,台灣方面反應還是相當冷淡,也沒有什麼太大的迴響,只能拭目以待、靜觀後效。